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标题: [转帖] 【人文】“内三院”是为何物?从天聪年到康熙年,它经历怎样的变革? [打印本页]

作者: 弄心    时间: 2018-1-23 00:14     标题: 【人文】“内三院”是为何物?从天聪年到康熙年,它经历怎样的变革?

内三院是清代所设,它的前身便是于天聪三年(公元1629年)四月设立的文馆,天聪三年八月开始为文馆选拔生员,起用了大量的汉儒生。天聪十年三月正式将文馆改名为内三院。内三院正式成立后,努尔哈赤对内三院的职掌有了明确的规定,首先将内三院分为内国史院、内秘书院和内弘文院,每一院的职能各有侧重。

据史料记载:“内国史院掌:记注起居诏令,收藏御制文字;纂修历代祖宗实录;撰拟矿志文;编纂一切机密文移及各官章奏;掌记官员升降文册;撰拟功臣母妻诰命、印文;追赠诸贝勒册文;凡六部所办事宜,可入史册者,选择记载;一应邻国远方往来书札,俱编为史册。内秘书院掌:撰拟与外国往来书札:掌录各衙门奏疏及辩冤词状;皇上敕谕文武各官敕书,并告祭文庙、谕祭文武各官文。内弘文院掌:注释历代行事善恶,进讲御前;侍讲皇子并教诸亲王;颁行制度。”

不过在实际工作中内三院的职责并不明确,比如说内秘书院掌录“皇上敕谕”及“各衙门奏疏”,却经常出现其他两院人员传达圣谕、掌录章奏的情况。虽然内三院的工作繁重,但此时的内三院还只是一个纯粹的文馆,地位不高,作用不显,而且基本上都是满人文臣。

皇太极继位后,对内三院进行了改革,首先是在崇德元年(公元1636年)五月,主持了一场考核,以此对内三院人员进行了一次议叙:“三等甲喇章京希福,原系国史院承政,升为二等甲喇章京,授为弘文院大学士。三等甲喇章京范文程,原系秘书院承政,升为二等甲喇章京,仍为秘书院大学士。升二等甲喇章京鲍承先为秘书院大学士…”

可以看出,此时内三院里的大臣们都有了相应的官阶,即有了大学士、学士、举人三个阶层这意味着内三院的地位开始提高了,内三院逐渐规范化、制度化。

之所以要设立内三院,“根本任务是协助皇帝摆脱满洲议政传统对皇权的制约,建立以专制皇权为核心的官僚政治体制。”

皇太极继位之初,仍是八和硕贝勒共治国政制,因此皇太极实际上受到几位和硕贝勒的牵制。为了加强自己的权力,皇太极试图培养自己的亲信班子,为他提供征明大计,因此他大力扶植内三院,以备咨询、启沃君心。

皇太极时期内三院只对他负责,内三院的大学士、学士们为其出谋划策,积极参与制各项改革措施,是皇太极的“智囊团”。

因此,虽然这时的内三院官员官品不高,但地位提升得很快。他们是权力的执行者,由依附私人变为依附制度。

到了多尔衮任摄政王时期,内三院的权力又遭到了削弱,政务主要由两位摄政王决断。同时又“增设内三院学士各一员,以觉罗伊图为秘书院学士,来衮为国史院学士,查布海为弘文院学士。”

多尔衮将自己的亲信派入内三院中,掌握来往机密奏疏,内三院实际上为多尔衮所把持。顺治亲政后,又重新重用内三院,内三院不仅有对六部的监督权,而且还被赋予了票拟批弘的权力。

因此在顺治十五年,内三院被改为内阁,大学士、学士 “分班入直”,常在皇帝的左右,充当顾问,他们帮助皇帝解答政事中的疑难问题,还为皇帝办理公文,草拟谕旨,正式具有了 “掌议天下之政,宣布丝纶”的职能。

到了康熙九年(1670年),仍改内三院为内阁,另设翰林院。此后成为定制,一直到雍正时期设立军机处与之抗衡,内阁的权力逐渐遭到削弱。




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